长沙标书是（shì）整个（gè）招（zhāo）标最（zuì）重要的（de）一（yī）环。标书就像（xiàng）剧本是电影、话剧的灵魂。标（biāo）书必须表达出（chū）使用单位（wèi）的全部意愿，不能有疏漏。标书也（yě）是投标商投标编制投标书的依据，投（tóu）标商必（bì）须对标（biāo）书的内容进行实质性的响应，否则（zé）被（bèi）判（pàn）定为无效标（按（àn）废弃（qì）标处理（lǐ））。标书同样也是（shì）评标最（zuì）重要的（de）依据（jù）。

1、 标书的（de）分类

（1） 按招标（biāo）的范围可分为国际招标书和国（guó）内的招标（biāo）书（shū）。

       国际招标书要（yào）求两（liǎng）种（zhǒng）版本（běn），按国际惯例（lì）以英文版本为准。考虑（lǜ）到我国（guó）企业的外文水（shuǐ）平，标书（shū）中常常特别说明（míng），当中英文版本（běn）产生差异时以中文为（wéi）准。

（2）按（àn）招（zhāo）标（biāo）的标的物划分（fèn），又可分（fèn）为三（sān）大类；货物、工程（chéng）、服（fú）务。

      根据具体（tǐ）标的物的不同还可以进一步细分。如（rú）工（gōng）程类进一步可分施工工程、装饰工（gōng）程（chéng）、水利工（gōng）程、道（dào）路工程、化学工程（chéng）……。每一种具体工程的标书内（nèi）容差异非常大。货物标书也一样，简（jiǎn）单货物如粮食、石油；复杂的货物（wù）如机床（chuáng）、计算机网络。标书的差异也非常大。

2、 编（biān）制标书的四项（xiàng）原则

a．全面反映使（shǐ）用单位需求的原则；

b．科学合（hé）理的原则；

c．公平（píng）竞争（不含歧视（shì）性（xìng）条款）

d．维护（hù）本企业商业秘密及国家利益的原则；

全面反映（yìng）使（shǐ）用单位的需求的原则：

我们招标将（jiāng）面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异（yì）非（fēi）常大。再（zài）加上（shàng）项目的复杂程度大，招标（biāo）机构就要针对使用单位状（zhuàng）况、项（xiàng）目复杂情况，组织好使用单（dān）位、设计、专家编制好（hǎo）标书（shū）。做（zuò）到全面反映使用单位需求。这方面我（wǒ）是（shì）有教训的。举例（略）：

科学（xué）合理的原则：技术（shù）要求商务条件必须依据充分并（bìng）切（qiē）合（hé）实际；技术要求（qiú）根据可行性（xìng）报告、技术经济分（fèn）析确立，不（bú）能盲目提高标准、提高（gāo）设备精度、房（fáng）屋（wū）装修标准（zhǔn）等等，否则会带来功能浪（làng）费，多（duō）花不必 要（yào）的钱……举例说明（略（luè））。

公平竞（jìng）争（不（bú）含歧视性条款）：招标（biāo）的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感（gǎn）性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过（guò）竞争达到采购（gòu）目的，才能真正（zhèng）维护使用单位利益、维护国家利（lì）益（yì）。作（zuò）为招标机构编制、审定标书，审（shěn）定标（biāo）书中是否含（hán）歧视性条款（kuǎn）是（shì）最重要的工作。作为（wéi）政府招标（biāo）管理部门，监督部门（mén）、监督部（bù）门（mén）管理（lǐ）监（jiān）督招（zhāo）标工作（zuò），其（qí）中最重要的任务（wù）也审查标书中是否存有歧视性（xìng）条款，这是保证招标是否公平、公正的关键环节。

维护企业利益（yì）、政府利（lì）益的原则：招标书编制要注（zhù）意维护使用单（dān）位的（de）商（shāng）业秘密，如我们给（gěi）联想公司招八条电脑（nǎo）生产（chǎn）线（为了保护（hù）联想公司电脑制造（zào）技术秘密而变（biàn）换（huàn）图纸），也不得损害国家利益和社会公（gōng）众利（lì）益，如噪音污染必（bì）须达标，为（wéi）了（le）维护（hù）国家安全给广电部招宽（kuān）带网（wǎng）项目分（fèn）包时就非常注意这个问题。

3、招标书（shū）共有（yǒu）主要内容

长沙标书（shū）制作人员知道招标（biāo）书主要内（nèi）容可分为三（sān）大部分：程序（xù）条款、技术条款（kuǎn）、商（shāng）务条款。包含下列（liè）主（zhǔ）要九项内容：

a．招标邀请函；

b．投标人须知；

c．招（zhāo）标项目的技（jì）术要求及（jí）附（fù）件；

d．投标书格式；

e．投标保证（zhèng）文（wén）件；

f．合同条件（jiàn）（合同（tóng）的（de）一般（bān）条款及特殊条款）；

g．技（jì）术（shù）标准、规范；

h．投标企（qǐ）业资格文件；

i． 合同格式。

一般无论工程还是货物都包（bāo）括以上（shàng）几部分内容。

招标（biāo）邀（yāo）请函：招（zhāo）标机构编制，简要介（jiè）绍招标单位名称、招标项目名称（chēng）及内容、招标形式、售标、投（tóu）标、开标时间地（dì）点（diǎn）、承（chéng）办联系人姓名（míng）地址（zhǐ）电话等（děng）。开标（biāo）时间除前面讲的给投标商留足（zú）准备标书传递书的（de）时间外，国际招（zhāo）标应尽量避（bì）开国外休假（jiǎ）和圣（shèng）诞节，国内招标避开春（chūn）节（jiē）和其它节假日（rì）。

长沙标书制作者投须知：本部（bù）分由招标（biāo）机构编（biān）制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本 程序。投标者（zhě）应遵循（xún）规定和承诺的义（yì）务。投标文件的（de）基本内容、份数、形式、有效（xiào）期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方（fāng）式（shì）、投标保证金。

这里须说明的以下几（jǐ）点：

a． 提供投标书的（de）份数多少应根据（jù）标的物（wù）大小、参加（jiā）评标专家人数而定，以便于评标为（wéi）原则。4-5份、5-15份。

b． 评（píng）标方法、货物、服务、工程各不相（xiàng）同，下面（miàn）在讲评标方法中再价绍。

c． 投标有（yǒu）效期要（yào）保证到签约后28-30个工作日（rì）。

d． 国际招标（biāo）必（bì）须要（yào）投标保证金，国（guó）内招标因（yīn）开保证金证（zhèng）明困难（nán），而（ér）且保证金证明的信誉不好，我们尽量推选投标保（bǎo）证金（jīn）制度。

长沙标书制作技术要求及附件:是招标书（shū）最（zuì）要的内（nèi）容。主要（yào）由使（shǐ）用单位提供资料（liào），使用单位（wèi）和招标机构共同编制（zhì）。

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